中兴之后,特朗普或对中国移动下狠手:美拟拒绝中国移动入境

中兴通讯作为中国电信设备制造商龙头,因“国安问题”成为中美贸易战争议焦点。而今,因为同样原因遭美国拒绝的公司又添了一个:中国第一大通信商“中国移动”。华盛顿的这种做法被北京批评是“过时的冷战思维”。

彭博社7月2日报道,特朗普开始采取行动阻止中国移动进入美国电信市场,称该国有公司将对美国国家安全形成威胁。 隶属于美国商务部的美国国家电信和信息管理局在2日发布的一份文件中表示,中国政府或利用中国移动搭建的关系来开展经济间谍活动和情报收集,美国联邦通信委员会应拒绝中国移动在2011年提交的美国市场运营许可申请。

德国之声中文网报道, 美国商务部辖下的国家电信与信息管理局(NTIA),负责对特朗普提供电信通讯政策建议。7月2日,当局提交一份报告书,建议主掌执照发放的联邦通信委员会(FCC)拒绝中国移动的国际通话申请,原因是“在当今国安环境下,该项申请增加了显著且不可接受的国安与执法风险”。

目前任何外国公司想在美国发展国际电话与国际语音转售等服务,都必须先向联邦通讯委员会提出申请。2011年,中国移动提出申请,联邦通讯委员会要求行政单位就此是否符合大众利益提供意见。

事隔7年,国家电信与信息管理局代表行政团队终于提出建议,报告书长达205页,列出四项考量标准:

  • 1. 申请者:是否可信? 过去有否违法记录? 是否容易遭到第三方胁迫和利用?
  • 2. 外国势力:申请者背后是否有国家势力,可能对美国形成威胁? 申请者的母国是否会对他们施加压力,强迫他们提供数据与信息? 母国的要求是否会遵循司法程序,而其司法体系是独立的?
  • 3. 营运计划:在美国的营运计划是否会威胁到美国本土企业,伤害他们的稳定性与信用? 是否有意刺探商业情报?
  • 4. 美国司法程序: 美国行政机关能否继续透过发放证照或技术支援的方式,维持其捍卫国家安全的职能?

美国电信与信息助卿瑞德尔(David J. Redl)发表声明: “与中国移动深入交流之后,执法与国安风险日渐提升的问题仍然没有办法解决。”他说: “国家电信与信息管理局(NTIA)作为统整行政部门意见给联邦通讯委员会的单位,我们建议联邦通讯委员会(FCC)驳回中国移动的申请。”

对于美方的做法,北京周二做出回应。中国外交部发言人陆慷称,“我们敦促美国有关方面摒弃冷战思维和零和博弈过时理念,停止对中资企业的无端猜测和无理打压,为中资企业赴美投资经营提供公平良好环境,多做有利于中美互信与合作的事。这符合两国共同利益。”

中国移动是中国的骨干国有企业,换言之背后乃中国政府主控。根据中国官媒人民网今年3月的报道,中国移动用户总数为8.91亿,是中国境内用户最多的电信公司,比第二名中国联通(2.87亿)、第三名中国电信(2.55亿)高出6亿左右。

美国消费者新闻和商业频道(CNBC)7月2日报道称,戴尔公司首席执行官(CEO)戴尔(Michael Dell)2日对CNBC说,如果中美贸易关系崩溃,中国和美国将正走在“相互保证毁灭”(Mutual Assured Destruction)的道路上。

英国《泰晤士报》网站7月2日刊载英国历史学家伯利(Michael Burleigh)题为《特朗普与中国的贸易战注定失败》的文章称,在美国总统特朗普为扰乱世界秩序而采取的不遗余力的行动中,他选择了对中国发动贸易战。但特朗普无权对中国的工业战略指手画脚,更不用说试图阻止这个亚洲新兴大国未来与美国展开经济竞争了。

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中移动市值蒸发1250亿美元 回稳路漫长

中国移动(港股)从2015年4月以来,市值约减少9,780亿港元(1,250亿美元),外界指,中国移动的回稳路或很漫长。

中国移动有限公司(China Mobile)的股票交易价格几乎只有全球同行估值的三分之一,看似投资好时机。但一些分析人士表示,别冲动,还没有看到移动强势反弹的兆头。

中国移动(港股)从2015年4月市场价格超过目标价格后一直下跌,跌幅已超过40%,市值约减少9,780亿港元(1,250亿美元)。外界认为,中国移动的回稳路或比较漫长。

中国移动是全球用户量最大的运营商,但面对国内市场增长潜力有限、中共央行降息压力,以及美国政府禁止其进入市场的预期下,中国移动希望耗巨资升级到5G网络,但完成转身并不乐观。

桑福德伯恩斯坦驻香港分析师莱恩(Christopher Lane)上周在接受彭博社采访时表示,中国移动“可能不会在2020年中期前反弹”。

“对大多数投资者而言,这时间有点太长。”他说。

彭博社的数据显示,中国移动的市盈率约为10.5倍,而国外移动商的市盈率则为27倍。还有企业价值与息税折旧摊销前利润的比值(EV/EBITDA),中国移动是2.7倍,而同行则为6.6倍。

中国移动在香港股市过去12个月的平均目标价格为90.39港元,比7月2日收盘价高出32%。上一次市场价格超过目标价格是2015年4月,此后中国移动的股票一直下跌,跌幅超过40%,迄今市值减少约9,780亿港元(1,250亿美元)。

国内外多重因素制约移动股市回稳

中国移动过去因规模经济和政府股权,吸引无数投资者。但现在投资人表示,这些已经不再是移动的必备优势。中国移动拥有的用户数量已经超过美国和西欧市场数量的总和。

杰富瑞香港有限公司(Jefferies Hong Kong Ltd.)的分析师爱迪生.李(Edison Lee)上周表示,中国移动在拥有约8.99亿用户后,它面临的另一个挑战是作为领导者,其用户增长潜力有限。

此外,中共当局对移动通讯领域“非对称监管”政策也意味着同时支持中移动的两个竞争对手。李分析说,这两个竞争对手中国联通和中国电信一直尝试低价策略占领市场,但另一方面中国移动受制于网络容量,而不能再增加太多用户。

他还说:“中国希望在5G上积极进取,他们将中国移动视为5G基础设施建设的领导者,因为移动的规模最大、资金最多。”

但最新情况是,川普政府因国家安全、反对中国移动进入美国电信市场,这意味着中国移动很难走出大陆,在美国市场,尤其是5G发展中分一杯羹。

周一(7月2日),美国商务部下属的国家电信暨资讯管理局(NTIA)在邮件中,建议联邦通信委员会(FCC)否决中国移动在2011年提交的在美国与其它国家之间提供电信服务的申请。

NTIA在其建议中提到,美国情报界与政府官员发现,中国移动的申请案恐构成难以接受的国家安全与执法风险。

邮件说,中国移动作为中共国有企业,进入美国电信市场,恐将“无可避免地被中共政府利用、影响,进而掌控”。

对中移动来说,丢失美国市场就是断了未来的利润增长机会,在国际遇阻后,其大部分收入仍得依赖国内市场。但国内增长乏力以及竞争加剧的情况下,外界认为,移动股市回稳之路还有很长一段路要走。

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