川习会能否成行存疑,中国大使抱怨白宫决策让人困惑

就在外界猜测美中关系可能会因拟定中的美中两国元首11月出席阿根廷G20峰会间隙举行双边会晤而峰回路转之际,美国财长姆努钦表示,美国总统特朗普与中国国家主席习近平的双边会晤还没有最后敲定。而中国央行行长易纲也表示,中国希望与美方找到建设性的解决方案,但也为最坏情况做好准备。这显示,美中两国对短期内解决贸易争端均信心不足。

华尔街日报10月15日的报道说,美国财政部长姆努钦表示,他正在努力争取,希望能够促成11月的“特习会”,从而缓和美中紧绷的经贸关系。但他说,目前还没有做出最终决定,而中国必须承诺进行重大的结构性改革。

包括华尔街日报和彭博社在内的美国媒体此前报道说,特朗普决定推进在20国集团峰会上与习近平举行双边会晤的计划,并委派白宫内持温和派立场的官员予以落实。华尔街日报的报道说,主持与中方沟通策划的美方官员是美国财政部长姆努钦和白宫国家经济委员会主任库德洛。

但被特朗普总统称为“首要中国问题权威”的保守派智库——哈德逊研究所(Hudson Institute)中国战略研究中心主任白邦瑞(Mike Pillsbury)表示,美中首脑会面的前提是中方必须做出重大让步。

对于美中贸易谈判,中国人民银行行长易纲10月14日在G30国际银行业研讨会上发言时表示,贸易战将导致美中双输,中国真诚希望能就美中贸易摩擦问题找到建设性的解决方案,但中国也为出现最坏的情况做准备。

这是中国央行行长就美中贸易争端所做的最新表态。易纲说,美国对中国的巨额贸易逆差背后有三点因素需要关注。第一是美国对中国服务贸易存在高达400亿美元的盈余,且服务贸易年均增速达20%。第二是美资企业在中国的销售额没有被计算到美中贸易统计中。第三是中国向美国支付了大笔知识产权费用。除此之外,中国出口商品中,外资企业出口占比为45%,民营企业也占比约45%,而国有企业仅占10%。易纲的言外之意是关税对美国关注的中国国企冲击不大。

易纲表示,美中贸易争端给中国经济带来的下行风险巨大,导致负面预期和不确定性,使市场产生紧张情绪。他说,下一步中国将加快国内改革和对外开放,加强知识产权保护,并考虑以“竞争中性”原则对待国有企业,同时大力促进包括金融业在内的服务部门的对外开放。

目前还不清楚易纲所提出的这些“结构性”改革措施是否会满足特朗普政府的要求。上周日,中国驻美大使崔天凯在接受《星期天福克斯新闻》(Fox News Sunday)专访时向主持人华莱士抱怨白宫决策令人困惑。他说:“当然,总统应该是最终拿主意的。但在决策中,谁发挥了作用,发挥了什么作用?这个问题有时候很令人困惑。”

福克斯新闻(Fox News)被认为是美国总统特朗普最为关注的美国有线电视新闻频道。外界原以为崔天凯上福克斯新闻星期天的重量级访谈节目是一次难得的中国政府直接向特朗普本人喊话并表达和解立场的机会。但崔天凯在10分钟的访谈中基本是重申中国政府的一贯立场,否认特朗普政府近期对北京的一切指控,包括中国干涉美国选举以及中国将南中国海军事化等,并指贸易战是美方挑起,中国是不得已而必须应对。

与此同时,特朗普在哥伦比亚广播公司(CBS)同一天播出的《60分钟》(60 Minutes)专访时说,美国仍有可能对更多中国商品加征关税,而他与中国国家主席习近平的良好私交不一定能继续下去。

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